偏關(guān)縣屬黃河中游黃土丘陵溝壑區(qū)，處于毛烏素沙漠邊緣，自然生態(tài)脆弱，立地條件惡劣，“山光、水跑、田瘦、人窮”曾經(jīng)是這里的真實寫照。近年來，偏關(guān)縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將“三北”工程攻堅戰(zhàn)作為全縣的頭號工程、培根工程、標志工程和振興工程，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，探索出一條“以綠增景、依綠增產(chǎn)、靠綠增收”的生態(tài)振興之路，生態(tài)建設(shè)與綠色發(fā)展取得顯著成效。
荒山披綠扮靚生態(tài)偏關(guān)。張存良攝
堅持統(tǒng)籌推動，壓實生態(tài)治理政治責(zé)任。偏關(guān)縣始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的長效工作機制。以全面推行林長制為抓手，構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的林長與防火責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任。面對財政緊張的實際情況，偏關(guān)縣堅持算大賬、算長遠賬、算民生賬，優(yōu)先保障生態(tài)建設(shè)資金投入，把有限財力用在生態(tài)修復(fù)和國土綠化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的強大合力，以久久為功的實干擔(dān)當(dāng)踐行正確政績觀。
創(chuàng)新工作方法，提升生態(tài)建設(shè)質(zhì)量成效。為確保造林綠化經(jīng)得起歷史和實踐檢驗，偏關(guān)縣在“三北”工程攻堅中創(chuàng)新推出“3456”工作法，以標準化、制度化、閉環(huán)化管理，破解造林管護難題。即實行“三個辦法”：全面實行質(zhì)量管理辦法、后期管護辦法和竣工驗收辦法，確保管護措施到位、管護人員到位、管護經(jīng)費到位、管護責(zé)任到位。落實“四制要求”：全面落實項目法人、招標投標、建設(shè)監(jiān)理和合同管理四項制度，聚焦造林項目的質(zhì)量、進度、投資、效益，確保造林質(zhì)量成效。堅持“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一竣工驗收、統(tǒng)一資金撥付，確保生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量全面提升。實施“六關(guān)閉環(huán)”：嚴把設(shè)計關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)、管護關(guān)、驗收關(guān)，注重過程管控，形成工作閉環(huán)，確保生態(tài)保護修復(fù)成色更足。通過推行“3456”工作法，偏關(guān)縣實現(xiàn)了從前期規(guī)劃到后期管護全鏈條精準管控，真正做到造一片、活一片、成一片、管一片，堅決杜絕重栽輕管“形象工程”，以務(wù)實舉措夯實綠色發(fā)展根基。
推動融合發(fā)展，激活生態(tài)富民內(nèi)生動力。偏關(guān)縣堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和富民優(yōu)勢，讓群眾在護綠、增綠、管綠中實現(xiàn)增收致富，推動生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步提升。大力發(fā)展林下經(jīng)濟、“林旅”融合產(chǎn)業(yè)、綠色有機特色農(nóng)業(yè)和清潔能源項目，積極探索碳匯交易等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，著力構(gòu)建全域生態(tài)、全域景觀、全域旅游發(fā)展新格局。立足“偏關(guān)海紅”地理標志證明商標優(yōu)勢，大力發(fā)展有機海紅果產(chǎn)業(yè)，依托黃河一號、長城一號旅游公路沿線的生態(tài)景觀資源，在老牛灣鎮(zhèn)集中連片布局海紅果園，重點發(fā)展集觀光旅游和休閑采摘于一體的特色園區(qū)；深化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，加強與河曲縣豐禾生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司交流合作，規(guī)范栽植技術(shù)，加強撫育管理，實行技術(shù)幫扶，并探索海紅果深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不僅促進了本地農(nóng)民持續(xù)增收，還有效帶動了餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正實現(xiàn)綠了荒山、富了百姓。
深化義務(wù)植樹行動，引導(dǎo)全民參與認種認養(yǎng)。以“黃河一號旅游公路示范帶”“長城一號旅游公路示范帶”為重點，打造“兩帶五區(qū)”特色義務(wù)植樹認種認養(yǎng)基地，依托“全民義務(wù)植樹網(wǎng)”平臺，實現(xiàn)義務(wù)植樹“云端盡責(zé)”。在水泉鎮(zhèn)好漢山國土綠化造林點舉辦“黃河長城握手處·我在偏關(guān)有棵樹”保護黃河認領(lǐng)樹木志愿活動，現(xiàn)場認領(lǐng)樹木600余株，線上認領(lǐng)平臺訪問量突破1.2萬人次，目前已累計認領(lǐng)樹木2100余株。不斷加大宣傳力度，深化“云端＋線下”融合，吸引全省乃至全國公眾參與“云端認領(lǐng)”，打造黃河流域生態(tài)保護的“數(shù)字打卡地”。強化政企共建、家校聯(lián)動、文旅賦能，全面發(fā)動機關(guān)干部職工、社會公眾參與義務(wù)植樹活動，提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率，形成全社會共同參與“三北”攻堅戰(zhàn)的良好局面。
經(jīng)過不懈努力，偏關(guān)縣生態(tài)面貌發(fā)生顯著改變。截至去年，全縣林地面積達到121.2萬畝，森林覆蓋率提升至10.24%，國土綠化率達到40%。站在“十五五”開局的新起點上，偏關(guān)縣將始終保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚“功成不必在我，功成必定有我”的精神，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)筑牢黃河“幾字彎”生態(tài)安全屏障，賦能鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。（司麗瓊）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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