3月26日,中央部門集中公開2026年預(yù)算。根據(jù)財(cái)政部明確要求,各部門按不低于60%的比例,公開一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算一級(jí)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)表。
從2017年首次公開10個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),到2025年增至809個(gè),再到今年持續(xù)保持高比例公開,政府的“錢袋子”越來越透明。每一筆錢花在哪、要辦成什么事、達(dá)到什么效果,都用具體數(shù)字寫明白。預(yù)算公開是把工作成效擺在陽光下曬一曬,是財(cái)政科學(xué)管理的重要方面,也是健全預(yù)算制度的必然要求。
中央部門預(yù)算公開績(jī)效目標(biāo),決算公開績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,以“花錢必問效、無效必問責(zé)”的剛性約束,倒逼財(cái)政資金提質(zhì)增效。例如,教育資金需明確支撐多少學(xué)位供給,醫(yī)保資金需明確覆蓋多少參保群體,產(chǎn)業(yè)資金需明確帶動(dòng)多少就業(yè)增長。這種“目標(biāo)—執(zhí)行—評(píng)價(jià)—公開”的閉環(huán)管理,既優(yōu)化了財(cái)政資源配置,杜絕“重投入輕產(chǎn)出”的粗放模式,也倒逼政府履職從“做沒做”轉(zhuǎn)向“做得好不好”,為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)奠定了量化的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,全黨正開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決糾治“形象工程”“政績(jī)工程”等政績(jī)觀偏差。預(yù)算績(jī)效公開的實(shí)踐,提供了可復(fù)制的路徑:政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要依托科學(xué)的、可量化的指標(biāo),既能避免“唯GDP論”的片面性,又能破除“干好干壞一個(gè)樣”的模糊性,讓實(shí)干者得褒獎(jiǎng)、躺平者受約束。當(dāng)然,量化評(píng)價(jià)并非刻板僵化,面對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、突發(fā)公共事件等情況,需預(yù)留包容性空間,兼顧短期成效與長期價(jià)值、顯績(jī)與潛績(jī),確保評(píng)價(jià)既客觀又有溫度。
績(jī)效指標(biāo)所反映的政績(jī),必須向社會(huì)公開,以通俗易懂的方式、便捷暢通的渠道,接受群眾監(jiān)督與評(píng)判。中央部門預(yù)算、決算通過財(cái)政部門戶網(wǎng)站集中平臺(tái)公開,配套解讀便于公眾“找得到、看得懂、能監(jiān)督”,這一做法值得推廣。各地各部門應(yīng)通過多渠道公開績(jī)效指標(biāo)、落實(shí)情況與評(píng)價(jià)結(jié)果,用通俗語言解讀數(shù)據(jù),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
當(dāng)政績(jī)從“內(nèi)部評(píng)價(jià)”走向“陽光晾曬”,將助力把每一份權(quán)力、每一筆資金都用在刀刃上,以實(shí)實(shí)在在的績(jī)效兌現(xiàn)為民造福的承諾。
(責(zé)任編輯:梁艷)