今年以來，黑龍江省錨定城市更新高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以專班統(tǒng)籌為抓手，先后召開項目謀劃推進、試點啟動部署暨工作培訓(xùn)等系列會議，層層壓實責(zé)任、細化工作舉措，同步啟動省級城市更新試點建設(shè)，通過政策賦能、政銀協(xié)同、民生導(dǎo)向等方式，全面推進城市更新工作走深走實，為老工業(yè)基地城市煥新注入新動能。
黑龍江省城市更新工作專班辦公室于近期召開全省城市更新領(lǐng)域項目謀劃推進視頻會議，深入貫徹落實國家及省關(guān)于城市更新行動的決策部署，聚焦2026年項目謀劃生成、前期推進及國家政策資金爭取等核心工作，圍繞老舊小區(qū)與危舊房改造、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)、城中村改造、完整社區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域開展政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為各地精準(zhǔn)謀劃項目提供專業(yè)支撐。
會議明確，當(dāng)前國家城市更新政策支持范圍持續(xù)拓寬、支持比例顯著提高、資金渠道不斷豐富，同時項目申報條件、成熟度及時限要求更趨嚴格。針對各地項目謀劃中存在的問題，會議要求各地強化系統(tǒng)思維，推進片區(qū)整體謀劃；轉(zhuǎn)變運作模式，積極引入社會資本探索多元投融資機制；堅持“繡花功夫”，兼顧“微改造”與功能性提升，守護城市歷史文化記憶與煙火氣；健全項目調(diào)度與考核機制，壓實工作責(zé)任。
近日，黑龍江省城市更新工作專班召開省級城市更新試點啟動部署暨工作培訓(xùn)視頻會議，聚焦省級試點建設(shè)核心任務(wù)，邀請國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計、寒地建筑、金融領(lǐng)域?qū)＜?，圍繞城市體檢、專項規(guī)劃、項目謀劃、專項債券爭取等關(guān)鍵領(lǐng)域開展專題輔導(dǎo)。會議聚焦高質(zhì)量推進省級城市更新試點建設(shè)核心任務(wù)，著力探索城市更新新模式、新路徑，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。會議確定牡丹江市、伊春市、大慶市、鶴崗市4個地級城市和綏芬河市、嫩江市、五常市等15個縣（市、區(qū)）為省級城市更新試點地區(qū)。
作為黑龍江省4個地級試點城市之一，鶴崗市立足資源型城市發(fā)展實際，召開城市更新試點工作啟動推進會，并與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行鶴崗市分行開展專項工作對接，構(gòu)建政銀協(xié)同機制，為城市更新注入金融動力。據(jù)悉，鶴崗市獲省級財政連續(xù)三年每年5000萬元定額補助，同時配套享受規(guī)劃引領(lǐng)、用地保障、金融支持等系列政策。該市圍繞“兩城六區(qū)”發(fā)展定位和“四輪驅(qū)動”發(fā)展路徑，將老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔、公共服務(wù)補短板等作為重點任務(wù)，系統(tǒng)開展城市體檢、項目謀劃等全鏈條工作，著力構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”。
伊春市作為省級城市更新試點城市，于近日召開城市更新工作專題會議，研究部署試點建設(shè)重點任務(wù)。會議強調(diào)，要牢牢抓住試點建設(shè)的政策機遇，踐行人民城市理念，以打造“森林里的家”城市品牌為目標(biāo)，通過城市更新推動林區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。該市明確城市更新工作原則，堅持整體謀劃、分步實施，雪中送炭、剛需為主，緊盯民生需求補齊短板；堅持市級統(tǒng)籌、縣區(qū)落實，集約高效、強化治理，完善功能、守住底線，專班專責(zé)、協(xié)同推進，妥善處理建設(shè)與治理、增量與存量等多重關(guān)系。
同時，伊春市將健全城市體檢與城市更新一體化推進機制、強化全鏈條項目管理作為重點，扎實推進既有建筑改造、老舊小區(qū)及街區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、文化遺產(chǎn)保護等工作，加快完善城市更新專項規(guī)劃，凝聚縣區(qū)與部門協(xié)同合力，從嚴規(guī)范項目和資金管理，著力打造廉潔工程、陽光工程、示范工程，為林區(qū)群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。
據(jù)了解，黑龍江將民生需求作為出發(fā)點和落腳點，要求各地兼顧城市功能提升與民生福祉改善，保護歷史文化風(fēng)貌，避免大拆大建。在工作推進中，將以省級試點為引領(lǐng)，推動各地結(jié)合自身發(fā)展定位，探索符合本地實際的城市更新路徑。同時，強化政策、資金、金融多維度保障，通過省級財政補助、專項債券爭取、政銀協(xié)同合作等方式，破解城市更新項目融資難題。健全工作推進機制，壓實各地各部門責(zé)任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局，確保項目謀劃精準(zhǔn)、推進高效、落地見效。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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