建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2025年建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為6.16%。自2016年以來，建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在6%以上，建筑業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位依然穩(wěn)固。
建筑業(yè)將面臨哪些改革發(fā)展機(jī)遇？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹，“十五五”時(shí)期，將以提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品為根本目的，培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動建筑業(yè)提質(zhì)升級，打造“中國建造”升級版。
推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)。我國將把科技創(chuàng)新和應(yīng)用擺在突出位置，大力發(fā)展智能建造等新型建造方式，推進(jìn)形成與之相適應(yīng)的工程組織實(shí)施方式，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
今年的《政府工作報(bào)告》提出，發(fā)展智能建造，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。對此，同濟(jì)大學(xué)教授王廣斌認(rèn)為，智能建造所要培育的，是“以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方式建造”的能力，是把產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)、把供應(yīng)鏈做優(yōu)、把生態(tài)圈做活的能力。
建筑業(yè)發(fā)展要抓市場。改革完善建筑市場機(jī)制，既“放得活”，又“管得好”，激發(fā)經(jīng)營主體活力和動力，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法治化手段管住該管的，構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的建筑市場環(huán)境。2025年底召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，規(guī)范建筑市場秩序，深入開展房屋和市政領(lǐng)域工程招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治。
建筑業(yè)發(fā)展要抓現(xiàn)場。堅(jiān)持以質(zhì)量為本，從標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料、管理、法規(guī)等方面協(xié)同發(fā)力，提高建筑品質(zhì)。將安全理念嵌入設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維全過程，推動建立房屋全生命周期安全管理制度，把安全底線守得更牢。
好房子建設(shè)為建筑業(yè)帶來發(fā)展契機(jī)，也有助于帶動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年的《政府工作報(bào)告》提出，有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動?！昂梅孔印苯ㄔO(shè)再次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》。浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬認(rèn)為，這一部署為住房產(chǎn)品供給升級與人居品質(zhì)提升劃定了清晰路徑。
倪虹介紹，近年來，我國全鏈條推進(jìn)“好房子”建設(shè)，這項(xiàng)工作已經(jīng)起步成勢。2025年，新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》頒布實(shí)施，有14項(xiàng)提升，包括將住宅層高提高到不低于3米，規(guī)定4層起要加裝電梯等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了關(guān)于提升住房品質(zhì)的意見，對“好房子”建設(shè)作出全面部署，今年將指導(dǎo)各地抓好落實(shí)。要繼續(xù)圍繞好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好運(yùn)維建設(shè)“好房子”，既把新房子建成“好房子”，也把老房子逐步改造成“好房子”，帶動產(chǎn)業(yè)鏈升級，以安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”供給，滿足人民群眾多樣化住房需求。
倪虹表示，“好房子”建設(shè)是科技、設(shè)備、材料集成應(yīng)用的重要場景，有很大發(fā)展空間。房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)要看到，建設(shè)“好房子”，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道，今后企業(yè)競爭，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰能抓住這次機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展，誰能為群眾建設(shè)“好房子”、提供好服務(wù)，誰就能有市場、有發(fā)展、有未來。
今年的《政府工作報(bào)告》還提出，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，穩(wěn)步實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。各地將編制實(shí)施“十五五”城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，抓好城市體檢、更新試點(diǎn)，實(shí)施一批民生工程、發(fā)展工程、安全工程。高質(zhì)量開展城市更新也將為建筑業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。
建筑業(yè)發(fā)展將抓“出?！薄?shù)據(jù)顯示，2025年，我國建筑業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1788.20億美元，比上年增長7.74%；新簽合同額2892.20億美元，比上年增長8.20%。對外承包工程完成營業(yè)額連續(xù)4年、新簽合同額連續(xù)3年保持增長。未來，我國將發(fā)揮“中國建造”整體優(yōu)勢，整合建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵和支持建筑企業(yè)“走出去”，穩(wěn)步提升建筑業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 亢 舒）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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