京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東在座談會(huì)。
劉強(qiáng)東發(fā)言實(shí)錄：
一，深化稅改切實(shí)為企業(yè)減負(fù)
近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列稅制改革和減稅舉措，對(duì)企業(yè)減負(fù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用?！盃I(yíng)改增”是國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措，這項(xiàng)措施給實(shí)體經(jīng)濟(jì)、給制造業(yè)、給包括京東在內(nèi)的電商企業(yè)都帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的減稅效果?！盃I(yíng)改增”減輕了企業(yè)稅負(fù)，這一點(diǎn)京東感同身受。京東的配送、倉(cāng)儲(chǔ)、客服等業(yè)務(wù)皆受惠于“營(yíng)改增”，“營(yíng)改增”后，外購(gòu)的設(shè)備、燃料、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、修理費(fèi)等支出的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣。粗略統(tǒng)計(jì)，2016年累計(jì)減稅過(guò)億元，2013—2015年研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除節(jié)稅超過(guò)上億。
二，京東自身依法納稅的同時(shí)，推動(dòng)商家如實(shí)納稅
京東自創(chuàng)立之初，就始終堅(jiān)持“正道成功、依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的理念，這也是京東成功的關(guān)鍵基石。京東以自營(yíng)為主，我們出售的每件商品都100%為消費(fèi)者提供發(fā)票，嚴(yán)格依法納稅。同時(shí)我們推動(dòng)在京東平臺(tái)上的12萬(wàn)第三方商家都要依法納稅。我們采取的做法是：一是要求商家必須是在國(guó)家行政管理部門注冊(cè)的企業(yè)法人，且80%以上是一般納稅人；二是公司成立時(shí)間要超過(guò)2年，合法納稅并通過(guò)兩次年審；三是賣家在京東平臺(tái)上發(fā)生的交易，京東代收的貨款全部回款到賣家的銀行對(duì)公賬戶，不向賣家經(jīng)營(yíng)者個(gè)人賬戶回款，這樣就能形成銀行記錄；四是在賣家的合作協(xié)議中提出明確的依法納稅要求。此外，京東堅(jiān)持為全員（包括配送員和倉(cāng)儲(chǔ)工人）足額繳納五險(xiǎn)一金，去年繳納額超過(guò)27億元人民幣。我們希望通過(guò)這些做法，在充分享受國(guó)家稅改紅利的同時(shí)，積極履行納稅義務(wù)，維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境。
三，幾點(diǎn)建議
一是完善網(wǎng)店登記和稅收征管制度，維護(hù)線上線下公平營(yíng)商環(huán)境。今年“兩會(huì)”期間，多位代表和委員熱議“實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到不公平待遇”，提出要加強(qiáng)“電商監(jiān)管”。京東作為電商從業(yè)者，對(duì)此十分贊同。目前在電商平臺(tái)上，確實(shí)存在著部分企業(yè)法人，冒充自然人的名義開(kāi)店，不開(kāi)發(fā)票并瞞報(bào)營(yíng)業(yè)收入，以達(dá)到漏稅的目的。這種線上線下稅收不公平的情況，既沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致實(shí)體店從業(yè)人員失業(yè)，也造成國(guó)家稅收流失，更破壞了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的商業(yè)基本原則。行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要有共同遵守的規(guī)則，以及配套的監(jiān)督機(jī)制，好的市場(chǎng)環(huán)境要有好的監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)各界關(guān)注的電商稅收問(wèn)題，首先應(yīng)厘清對(duì)電商征稅的模糊認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)公平稅收的作用和意義；其次應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確電商從業(yè)者依法辦理工商登記注冊(cè)，明確電商納稅義務(wù)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)小微從業(yè)者適用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，加強(qiáng)小微企業(yè)適用稅收優(yōu)惠政策的減免力度，寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管，對(duì)個(gè)人小賣家、個(gè)人網(wǎng)店加大稅收減免優(yōu)惠力度，呼吁增值稅起征點(diǎn)月銷售額從3萬(wàn)提高到5萬(wàn)。
二是大力推廣電子發(fā)票。提高稅收征管信息化程度，推行自然人納稅識(shí)別號(hào)，全面推廣電子發(fā)票等稅控創(chuàng)新工具。以京東為例，2016年完成訂單數(shù)量16億，可實(shí)現(xiàn)開(kāi)具電子發(fā)票超10億張，可節(jié)省發(fā)票綜合成本上億元，基于客戶體驗(yàn)的問(wèn)題以及報(bào)銷沒(méi)有便利化，實(shí)際開(kāi)具電子發(fā)票約6億張。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子發(fā)票系統(tǒng)既可實(shí)時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實(shí)數(shù)據(jù)，通過(guò)增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進(jìn)貨渠道，并可從根本上打擊發(fā)票造假售假。以我們京東自己為例，電子發(fā)票實(shí)時(shí)開(kāi)具后，每天國(guó)家稅務(wù)部門都掌握京東銷售多少手機(jī)，監(jiān)管我們依法納稅。電子發(fā)票的推行，還可以有效約束商家的刷單行為，維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)媒體3月10日?qǐng)?bào)道，某直播平臺(tái)在稅收征管部門應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段查實(shí)下，補(bǔ)繳稅款6000余萬(wàn)元。
三是完善電商稅收征管制度。 以電子商務(wù)法立法和稅收征管法修訂為契機(jī)，通過(guò)法律明確從事網(wǎng)絡(luò)交易的平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供電商交易信息的義務(wù)；完善電商納稅人身份確定和納稅人識(shí)別號(hào)制度；明確對(duì)電商納稅監(jiān)管的具體辦法、技術(shù)手段和相應(yīng)措施。完善制度和加強(qiáng)監(jiān)管，從根本上說(shuō)企業(yè)是最大受益者，因?yàn)槎鄶?shù)企業(yè)希望公平的市場(chǎng)環(huán)境。（記者楊鑫倢）
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